市人大常委會第十五次會議于本月11日起召開

  市人大常委會11月2日上午舉行主任會議,決定市十五屆人大常委會第十五次會議于本月11日至15日舉行,將聽取和審議市政府關于本市推進生活垃圾全程分類管理情況的報告等。市人大常委會主任殷一璀主持會議。

立法工作

[立法動態] 上海市航道條例獲通過,推進建設長三角高等級航道網

  原《上海市內河航道管理條例》只規范了上海市內河航道的管理工作,此次《上海市航道條例》依據航道法對沿海航道和內河航道統一管理的要求,擴大了適用范圍。2019年9月26日,上海市十五屆人大常委會第十四次會議表決通過了《上海市航道條例》(以下簡稱《條例》),《條例》設置了長江三角洲區域協作的專門章節,加快推進長三角高等級航道網絡建設。

[立法動態] 上海科創中心建設條例征求意見 科研人員收入分配有新突破

  隨著建設具有全球影響力的科技創新中心進入深化階段,上海又在法律層面為創新體系提供保障。上海市第十五屆人大常委會第十四次會議日前對《上海市推進科技創新中心建設條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)進行了審議,9月25日起公開征求意見。

[立法動態] 上海立法嚴禁在優秀歷史建筑上設置戶外廣告

  9月26日,上海市十五屆人大常委會第十四次會議表決通過了《上海市人民代表大會常務委員會關于修改〈上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例〉的決定(草案)》。此次修法強調了“從嚴保護”和“活化利用”的問題。

[法規草案審議] 人大審議鄉村振興:"示范村"不可盲目攀比 也沒必要千篇一律

  到2022年,本市要建設90個以上的鄉村振興示范村,200個美麗鄉村示范村。目前,我們離生態宜居的目標還有多遠?25日,市十五屆人大常委會第十四次會議審議關于本市實施鄉村振興戰略推進生態宜居情況的報告。

[法規草案審議] 家政服務條例(草案提交審議 家政人員納入公租房保障范圍

  本市目前800多萬個家庭中,正在使用或者有家政服務需求的家庭超過三分之一。上海家政服務從業人員目前已突破50萬人,其中95%為外地來滬人員。昨天,《上海市家政服務條例(草案)》提交市十五屆人大常委會第十四次會議首次審議。這也是首部省級家政領域的地方立法。

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監督工作

[工作監督] 進口國家禁止固體廢物怎么判?市人大旁聽環境污染公益訴訟案件

  為了了解本市公益訴訟檢查工作的情況,積極推進這項工作在全市開展,5日下午,上海市人大常委會副主任沙海林、高小玫率部分市人大常委會委員和市人大代表、專家學者赴上海市第三中級人民法院就公益訴訟檢查工作開展專項調研,并旁聽了一起公益訴訟案件。

[執法檢查] 滬人大執法檢查:飲用水安全保障提升,小區雨污混接改造仍艱巨

  上海飲用水的水質是否安全?居民區雨污混接改造情況怎么樣?7月24日下午,市十五屆人大常委會第十三次會議聽取了市人民政府關于研究處理《上海市水資源管理若干規定》執法檢查報告及審議意見情況的報告。

[執法檢查] 居委會“管”不了物業怎么解 市人大對居委會工作開展執法檢查

  《上海市居民委員會工作條例》自2017年7月正式實施以來,居委會干得好不好?指導和監督物業實效如何?7月24日,市十五屆人大第十三次會議聽取了關于檢查本市貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》情況的報告。

[工作監督] 在滬全國人大代表專題調研:上海振興“實體經濟50條”,30...

  7月30日,部分上海市全國人大代表赴張江高新技術園區科創企業開展"扶持實體經濟,釋放企業活力”專題調研活動。代表們詳細了解了當前本市如何推動實體經濟發展;在推動過程中相關部門遇到的困惑,以及企業的訴求等方面情況。據悉,上海振興“實體經濟50條”中,30條已取得初步成效,20條正在推進中。

[工作監督] 市人大進小區暗訪垃圾分類,物業協商居民自制“破袋神器”引代...

市人大進小區暗訪垃圾分類,物業協商居民自制“破袋神器”引代表點贊

  《上海市生活垃圾管理條例》已經實施了半個多月,全市各個場所垃圾分類的推進情況如何?16日下午,市人大城建環保委的委員們分兩路冒雨赴閔行浦東、嘉定寶山的部分居民樓、商業區、寫字樓等地暗訪。

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代表工作

[代表風采] 姚美華:做好學生引路人,當好選民代言人

  姚美華是上海立信會計金融學院附屬學校德育主任、生命科學教師,也是浦東新區五屆、六屆人大連任代表。連續兩屆當選人大代表,她時刻牢記代表使命,本著正確行使權力、自覺履行義務、勇于承擔責任的原則,恪守“工作中要站得更高一點,看得更遠一些,想得再深一層,俯得再低一些,為了孩子們的成長盡心盡力”的諾言,出色完成本職工作,積極地履行代表職責,用自己的行動展現出一名基層人大代表的風采。

[代表風采] 陸海明:新代表 新視野 新氣象

  陸海明是靜安區第一屆人大代表,他還是上海濟洪蔬菜配送中心有限公司執行董事,曹家渡街道商會副會長、曹家渡街道慈善幫扶協會會長。談到自己當選代表,陸海明覺得頗為意外。作為海歸,雖然事業上已頗有成就,但是對公共行政活動,他說自己還是一個“草根”,距離百姓代言人的標準尚有差距。陸海明說,當選代表,選民更多的是對公司的肯定和厚愛,人大代表,不僅僅是一個稱號,一種榮譽,更是一份沉甸甸的責任。

[代表風采] 徐智杰:精細守衛城市的美好“十二時辰”

  一年四季,無論寒暑風雨,不分晨昏晝夜,總有一個身影走訪調研、聽取民聲、主動思考、積極協調,履行“民有所呼,我有所應”的代表職責,整理并提出多項代表建議;面對精細化城市管理工作千頭萬緒、瑣碎繁蕪,這七尺男兒磨練出了一顆“繡花心”,用細致、耐心、堅韌、熱情守衛著城市的每一寸美好。他便是黃浦城管南京路步行街中隊副隊長、黃浦區二屆人大代表徐智杰。

[代表風采] 周俊杰:為群眾代言 為社會盡責

  “人民選我當代表、我當代表為人民”——作為一名企業界的人大代表,周俊杰對這句話有他獨特的理解。在他看來,人大代表是一種擔當、一種責任。抓住新時代機遇,帶領企業進步,承擔社會責任,助力社會經濟更好更快發展,從而讓更多的老百姓實實在在地獲得幸福感,是他作為一名人大代表不變的初心和為之不斷努力的方向。他說自己不僅要當好企業的引路人,更要履職盡責,當好職工群眾的代言人。

[代表風采] 騰迪克:多重身份,一顆公益心

  芷江西路街道代表組的騰迪克代表,既是一位企業家,又是靜安區人大代表、慈善公益者、傳統文化的傳承者,無論是以什么樣的身份存在,他始終懷著一顆公益之心。

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選舉任免

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆13次)

  2019年7月25日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過:免去傅愛明的上海市第十五屆人民代表大會常務委員會代表工作委員會副主任職務。

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆12次)

  2019年5月23日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過:任命周宏為上海市第十五屆人民代表大會社會建設委員會副主任委員,免去其上海市第十五屆人民代表大會華僑民族宗教事務委員會、外事委員會副主任委員職務。

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆11次)

  2019年3月28日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過:任命吳薇、龔祖英、周景泰、魏蕊、宋妍為上海市第十五屆人民代表大會法制委員會委員。

[人事任免] 周波、王文立的代表資格終止

  由閔行區選出的上海市第十五屆人民代表大會代表,市委原常委,上海市原副市長周波已調離本行政區域。上海警備區選舉委員會決定接受王文立辭去上海市第十五屆人民代表大會代表職務。依照代表法的有關規定,周波、王文立的代表資格終止。依照選舉法的有關規定,王文立的市人大常委會委員、市人大法制委員會委員職務相應終止。

[人事任免] 市人大常委會表決通過 任命黃祥青為市第一中級人民法院院長

  市十五屆人大常委會第四次會議24日表決通過了有關人事任免案:決定任命黃祥青為上海市第一中級人民法院院長,免去其上海市高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。

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人大研究

[工作研究] 用好信息技術 更好履行人大職能

  今年7月,江西一位人大代表在乘車時發現一起污染事件,他抱著試試看的心態,通過手機APP反映給省人大,沒想到當天他的建議就得到了相關部門的采納。這位人大代表很滿意,履職的積極性更高了。

[工作研究] 地方立法的“制度供給力”

  不久前,十一屆市委三次全會提出要使法治成為上海制度競爭力的核心標志。今天,市十五屆人大一次會議召開在即,市十四屆人大及其常委會即將完成歷史使命。新時代,繼往開來,上海地方立法面臨的一個重大命題正是——如何提升“制度供給”的效率和效力?畢竟,制度供給力,也正是地方立法能否實現科學立法、民主立法的重要風向標。

[理論研究] 及時為“小規矩”體檢糾錯 憲法法律實施才能“不打折”

  全國人大常委會法工委消息顯示,公民和社會組織近年來向最高立法機關提出違憲違法規范性文件審查建議的數量明顯增多。規范性文件備案審查制度是憲法監督的重要抓手。發揮好這個制度的威力,及時為下位法“體檢”和糾錯,憲法法律實施才能“不打折”。

[法治論壇] 絕不讓揩油者“啃食”群眾獲得感

  “靠山吃山,靠水吃水,靠上貧困縣就吃扶貧款。”這是上世紀八十年代相聲里面的橋段,今天居然在一些地方發生了。違規設立“小金庫”、70%以上干部職工親屬違規享受低保、違規發放撫恤金和喪葬費……云南隴川民政局違紀違法案件令人震驚。如今相關人員已經被處分,違規享受的低保也已被清退。但如何杜絕類似案件再次發生,當為此案的重要意義所在。

各區人大

[各區人大動態] 黃浦區人大常委會黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育對照黨章...

  11月2日下午,黃浦區人大常委會黨組舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育對照黨章黨規找差距專題會議。區人大常委會黨組書記、主任韓順芳主持會議。黨組成員、副主任張杰、屠奇敏,黨組成員、辦公室主任劉方參加會議,區人大常委會副主任吳力堅列席,市委第三巡回指導組姜玲同志到會指導。

[各區人大動態] 全國人大社會建設委調研長寧醫養結合工作

  11月6日下午,全國人大社會建設委副主任宮蒲光一行來長寧調研“醫養結合”工作。調研中,宮蒲光一行來到長寧區金之福護理院,詳細了解護理院醫養結合的工作特點、運行情況、人員配備以及存在的困難和問題,并與老人親切交談,聽取老人對醫養結合有關工作的想法和建議。

[各區人大動態] 市人大崇明代表組考察團來金開展考察交流活動

  10月23日,市人大教科文衛委員會副主任委員張辰等8名市人大崇明代表組成員及部分崇明區人大代表來金考察鄉村振興建設相關工作情況。區人大常委會副主任朱喜林接待并陪同考察。

[各區人大動態] 寶山區人大常委會黨組傳達學習習近平總書記在十九屆四中全會上...

  2019年11月6日上午,寶山區人大常委會黨組召開會議,傳達學習習近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話和全會精神。區人大常委會黨組書記、主任李萍主持會議并講話,黨組副書記、副主任秦冰、王麗燕出席會議。區人大常委會副主任蔡永平列席會議。

各地人大

杭州擬為錢塘江保護發展立法:限制開發類島嶼嚴禁房地產開發

  擅自占用錢塘江地區保護范圍內的濕地;改變嚴格保護類島嶼自然風貌、岸線形態;損毀、擅自拆除或遷移錢塘江地區歷史文化遺存等行為,今后或將面臨重罰。

廣州立法規定公共場所應建母嬰室

  廣州市十五屆人大常委會二十八次會議昨日表決通過了《廣州市母乳喂養促進條例》,對備受關注的公共場所母嬰室建設、女職工哺乳權益保護等作了專門規定。

山東出臺《條例》:每個鄉鎮應至少有一所公辦中心幼兒園

  《山東省學前教育條例》(以下簡稱《條例》)于9月27日經山東省十三屆人大常委會第十四次會議審議通過,將于明年1月1日起施行。該《條例》是一項關于教育社會公益事業的民生領域立法,堅持問題導向,力求破除制約學前教育發展的體制機制障礙,補齊制度短板,細化保障措施,共8章78條。

江西省生態環境廳廳長陳小平升任副省長

  江西省第十三屆人大常委會第十五次會議,于9月28日決定任命陳小平為江西省人民政府副省長。

人大沿革

[人大文獻] 60年人大制度建設大事記

  “文化大革命”爆發。同年7月,第三屆全國人大常委會舉行第三十三次會議,決定改期召開第三屆全國人民代表大會二次會議。

[人大文獻] 上海市人民代表大會60年大事記

  1954年1月下旬,上海市各區和鄉、鎮完成第一屆區和鄉、鎮人大代表的選舉工作,共選出區人大代表4613人,鄉、鎮人大代表4670人。

[人大知識] 人事代表工作委員會工作職責是什么?

  上海市人大常委會人事代表工作委員會是常委會領導下負責本市國家機關工作人員任免、代表聯絡和選舉事務的工作機構。

[人大文獻] 上海年鑒2012(節選)

  2011年,上海市人民代表大會常務委員會(簡稱市人大常委會)圍繞全市工作大局,履行法定職權,增強履職實效,推進全市經濟社會發展和社會主義民主法制建設。

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